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8月7日，2023年山东省菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第一场举行。会议对优化营商环境系列文件进行解读，并介绍了菏泽市推进营商环境创新提升行动中，不断激发市场活力和社会创造力方面的创新举措。

8月3日，菏泽市委、市政府召开全市深化营商环境创新提升、“三亮”专题行动暨社会信用体系建设推进会议，提出加快塑成“高效便利政务环境、一诺千金诚信环境、公平公正法治环境、舒心暖心创业环境”四大环境。“三亮”专题行动是指全市承担主要审批服务、监管监督、业务办理的职能部门“亮人员身份、亮制度职责、亮评价结果”专题行动。

根据市委、市政府安排部署，市政府办公室、市发改委、市行政审批服务局分别牵头起草印发了《菏泽市2023年营商环境创新提升行动实施方案》（以下简称《营商环境实施方案》）、《关于在全市开展“三亮”专题行动推动营商环境创新提升的实施办法》（以下简称《“三亮”专题行动实施办法》）、《菏泽市加强社会信用体系建设助力优化营商环境实施方案（试行）》（以下简称《信用建设实施方案》）和《关于服务全市市场主体提质增量强活力的二十条措施》（以下简称《二十条措施》）。

《营商环境实施方案》是菏泽市自2020年以来，第四年发布优化营商环境实施方案，也称“版”，在21项领域细化制定了195项任务措施，逐项明确了牵头部门、责任部门、完成时限、任务落实具体要求。聚焦惠企利民，提升全生命周期服务效能；聚焦规范有序，增强全过程监督管理能力；聚焦要素保障，提高全方位支撑发展水平；聚焦公平公正，加大全领域法治保障力度。

围绕195项年度深化营商环境创新提升任务的落地落实，菏泽配套出台了《“三亮”专题行动实施办法》《信用建设实施方案》《二十条措施》。其中，《“三亮”专题行动实施办法》严格规范职能部门和工作人员审批监管行为，倒逼服务质量、服务水平优化提升，通过开展“三亮”专题行动，进一步增强各级各部门服务意识和规矩意识，以实际行动锻造作风、实干笃行、尽责担当，形成家喻户晓、人人支持、人人参与优化营商环境的浓厚氛围；《信用建设实施方案》规范经营主体和自然人，让守信者处处受益、失信者寸步难行；《二十条措施》将服务管理拓展覆盖至经营主体全生命周期，实现了任务推进、服务管理、监督约束全覆盖。